审核评估知识（第一期）
本科教育教学审核评估知识通识篇
普洱学院将于2025年接受教育部普通高等学校本科教育教学审核评估工作。为了让全校师生更深入了解审核评估相关知识及重大意义，审核评估领导小组办公室将定期发布相关知识，供广大师生参阅。
1.什么是新一轮本科教育教学审核评估？
高等教育评估是我国一项持续推进40年的高等教育质量保障制度，是政府督促高校落实国家各项教育政策的综合性管理手段，是现代高等教育体系的重要组成部分。审核评估每5年一个周期，本轮审核评估时间为2021—2025年。经国家正式批准独立设置的普通本科高校均应参加审核评估。
审核评估不同于合格评估。合格评估属于认证模式评估，达到标准就通过。审核评估主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标，国家不设统一评估标准，结论不分等级。审核评估的重点是引导学校建立自律机制，强化自我改进，提升办学水平和教育质量。
新一轮本科教育教学审核评估是相对于2013—2018年组织实施的审核评估而言的。2021年1月21日，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》，启动了新一轮审核评估。新一轮审核评估的“新”主要体现在五个方面：一是评估导向的变化。强调把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。二是评估内涵的变化。变本科教学工作评估为本科教育教学评估，突出教育与教学的有机结合。三是评估类型的变化。提供“两类四种”评估方案和不同指标模块供高校自主选择。四是评估方法的变化。采取线上线下结合、定性与定量结合、明察与暗访相结合等方式，为学校“问诊把脉”。五是评估功能的变化。强化评估结果使用和督导复查，为高校和教育行政部门决策和开展工作提供参考。
2.新一轮审核评估的指导思想是什么？
新一轮审核评估坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。
全面落实立德树人根本任务，坚决破除“五唯”顽瘴痼疾，扭转不科学的教育评价导向，确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位。
推进评估分类，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系，引导高校内涵发展、特色发展、创新发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.新一轮审核评估的基本原则是什么？
坚持立德树人。把牢社会主义办学方向，构建以立德树人成效为根本标准的评估体系，加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核，引导高校构建“三全育人”新格局。
坚持推进改革。紧扣本科教育教学改革主线，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，强化学生中心、产出导向、持续改进，以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革，实现高质量内涵式发展。
坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求，依据不同层次不同类型高校办学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况，实施分类评价、精准评价，引导和激励高校各展所长、特色发展。
坚持问题清单。建立“问题清单”，严把高校正确办学方向，落实本科人才培养底线要求，提出改进意见建议，强化评估结果使用和督导复查，推动高校落实主体责任、建立持续改进长效机制，培育践行高校质量文化。
坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深度挖掘常态监测数据，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式，切实减轻高校负担，提高工作实效。
4.新一轮审核评估的工作目标是什么？
新一轮审核评估的工作目标可概括为“1235”。即“一根本、两突出、三强化、五个度”作为共同愿景和价值追求。
一根本：即全面落实立德树人根本任务，建立健全立德树人落实机制，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。
两突出：即突出“以本为本”，确保本科教育教学核心地位；突出“四个回归”，落实“三个不合格”“八个首先”有关要求，引导高校“五育”并举倾心培养时代新人。
三强化：即以学生发展为本位，强化学生中心、产出导向、持续改进，推动人才培养范式从“以教为中心”向“以学为中心”转变。
五个度：即注重人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。
5.新一轮审核评估分几类？
新一轮审核评估根据高等教育整体布局结构和高校办学定位、服务面向、发展实际，设计了“两类四种”评估方案。
第一类审核评估针对具有世界一流办学目标一流师资队伍和育人平台，培养一流拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的普通本科高校。重点考察建设世界一流大学所必备的质量保障能力及本科教育教学综合改革举措与成效。
第二类审核评估针对高校的办学定位和办学历史不同，具体分为三种：一是适用于已参加过上轮审核评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校；二是适用于已参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校；三是适用于已通过合格评估5年以上，首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。重点考察高校本科人才培养目标定位、资源条件、培养过程、学生发展、教学成效等。
6.我校选择的评估类型是什么？
我校根据实际情况申请的审核评估类型为第二类第三种：第三种适用于已通过合格评估5年以上，首次参加审核评估、普通本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。审核重点主要聚焦于影响本科教育教学及其质量保障的关键要素，包括办学方向与本科地位、培养过程、教学资源与利用、教师队伍、学生发展、质量保障、教学成效等方面。应用型人才培养引导强化实践教学，产教融合，突出培养专业能力和实践应用能力。对于首次参加审核评估的高校，还增加了对教学设施条件的审核，包括教学经费、图书资料、校园网、校舍、运动场所、体育设施、艺术场馆、实验室、实习基地及其设施条件满足教学要求及利用情况。
7.新一轮审核评估的工作程序是什么？
评估申请：高校选择评估类型、评估时间。
学校自评：深入开展自评工作，形成《自评报告》并公示。
专家线上评估：采取审阅材料、线上访谈、随机暗访等方式进行。
专家入校评估：2—4天内重点考察线上评估提出的存疑问题。
反馈结论：教育部审议专家形成的《审核评估报告》，通过后作为评估结论反馈给高校。
限期整改：高校30日内制定并提交《整改方案》；两年内完成整改并提交《整改报告》。
督导复查：教育部以随机抽查的方式，对高校整改情况进行督导复查。
8.我校审核评估工作安排是怎样的？
第一阶段：动员学习（2024年1月—4月）
第二阶段：自评自建（2024年5月—2025年2月）
第三阶段：专家评估（2025年3月—6月）
其中：线上评估（2025年3月—2025年4月）
入校评估（2025年5月—2025年6月）
第四阶段：整改落实（2025年7月—2027年7月）
9.“1+3+3”报告是什么？
1：自评报告（学校自评报告）
3：本科教学状态数据分析报告、在校生学习体验调查报告、教师教学体验调查报告（教育部评估中心报告）
3：本科生就业数据分析报告、本科毕业生跟踪调查报告、用人单位跟踪调查报告（教育部学生服务与素质发展中心报告）
10.学校如何准备新一轮审核评估相关材料？
基本材料：人才培养方案、教学管理规章制度、近三年学校教学质量报告、申请报告等作为评估的基本材料上传至评估系统。
教学档案：教学档案是高校在教学管理、教学实践活动中形成的基础材料，是高校日常教育教学工作的“证据”，包括课程大纲、试卷、毕业论文（设计）、实习实践等过程性与终结性材料。教学档案按高校日常管理规定存放，无需做特殊的整理，应保证档案的原始性和真实性，在审核评估期间按要求上传，切忌突击整理和弄虚作假。
自评报告及支撑材料：《自评报告》等评估材料中的所有结论，应有充足的数据和事实支撑，不能只有结论没有事实陈述和证明支撑。支撑材料是指用于支撑或证明《自评报告》等所述内容的相关材料，主要包括教学资料、学生学习档案、各类记录性材料、合作协议及其他佐证材料等。
引导性材料：主要包括高校职能部门、教学机构、实习实训基地和就业单位等材料，教学活动安排和人员名单，如校历、课程表、教师名单、学生名单等。
11.学校如何做好评建改工作？
学校要将评建改作为一项“全链条”的工作来考虑，注意以下几个方面：
（1）把立德树人作为评建改工作统领
●学校要坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，将立德树人完整、全面地体现在学校工作的各方面、全过程。
●要健全立德树人落实机制和“负面清单”，形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的立德树人工作格局。
●要认真做好《自评报告》中立德树人情况“必答题”，总结学校贯彻落实立德树人根本任务的举措及取得的成效，查找分析存在的问题并提出针对性改进措施，把立德树人贯穿学校评建改工作“全链条”。
（2）要正确理解审核评估
●新一轮本科教育教学评估的内涵和外延都发生了变化，从聚焦教学工作，转向了聚焦教学基础上的育人工作，是从育人的高度来看教学，不仅包括本科教学，而且涵盖党的领导、思想政治工作、学生发展、资源保障等学校办学各方面，是对学校本科教育教学工作的全面考核和整体评价。
●新一轮审核评估不仅仅是分管教学的校领导，教学或评估部门统筹执行层面的事，而是党政领导班子要决策的大事、要事，关系到学校“十四五”期间发展目标和办学定位的重大选择。
（3）构建高校的质量文化
●学校要全面对接“学生中心、产出导向、持续改进”的国际先进理念，从概念层面、机制层面、实施层面落到师生、院系、专业和课程，使这一先进理念成为整个评估工作的理念共识和行动自觉。
（4）坚持实事求是
●学校要依据自身办学定位和人才培养目标选择适宜的评估类型和指标体系，形成个性化评估方案，用自己的尺子量自己。
●要以事实和数据为依据，做到不回避问题、不隐瞒事实、不弄虚作假、不夸大成绩。
●树立正确的评估价值取向，从发展的角度出发看待评估，以审核评估为契机，落实质量主体责任，与专家组、评估机构形成“质量共同体”，对本校人才培养状况、培养质量全面深入地自我审视和不断地自我改进，促进高校内涵发展、特色发展、创新发展。
（5）处理好四种关系
●学校要处理好审核评估与可持续发展的关系，不搞急功近利的短期行为。
●处理好硬件建设与软件建设的关系，积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的高校质量文化。
●处理好自评工作与日常工作的关系，使高校的评建工作融于日常的教育教学工作、质量保障体系与质量文化建设工作之中。
●处理好自评工作与整改工作的关系，保证评建改工作长链条开展、常态化推进。
12.职能部门在审核评估中应怎样做？
统一思想、提高认识，强化责任意识和担当精神，悟深吃透指标体系的内涵要义，按照学校审核评估工作任务，对标找差距、补短板。
围绕学校人才培养目标，建立完善部门的各项制度、规范、标准，把质量意识内化为深入人心的价值理念和行为准则。
梳理上一轮审核评估以来部门的工作和育人成效，重点做好各项成效的数据支撑、典型案例等自评报告支撑材料的收集整理。
按照学校统一安排，为评估专家提供便利的工作条件，协助专家开展工作。
13.教学单位在审核评估中应怎样做？
做好本院师生的宣传动员工作，组织学院师生系统学习评估指标体系内涵及学校自评报告，使师生对评估的目的、意义和重要性有深刻认识，准确掌握评估的基本知识。
梳理本学院的发展沿革、办学特色、优势与劣势、发展规划、本科专业布局、教师队伍、人才培养（包括生源、就业等情况）、本科教学内部质量体系、实验室、实习实训基地等相关内容。
排查学院本科教学工作存在的问题和不足，持续开展针对性的改进与建设。
做好课程培养方案、课程大纲、试卷、毕业设计（论文）等教学档案归档整理工作。
加强教风学风建设，强化教学秩序、教学纪律、教学质量的监督检查，确保师生以饱满的精神风貌投入教学活动。
加强开展教研室活动和相关培训，提高教师课堂教学水平。
按照学校工作要求报送相关材料。
组织学院师生参与教育部评估中心的问卷调查填写等工作。
